認可・認可外・認証保育園の違い｜費用・選び方を徹底比較

結論からいうと、認証保育園（正式名称：東京都認証保育所）は、認可外保育施設の一種です。

ただし、一般的な認可外保育施設とは異なり、東京都独自の基準を満たして認証を受けています。認可保育所とは、申込先・保育料の決まり方・利用条件などが異なるため、名称だけで判断せず、制度上の違いを確認することが大切です。

この記事では、認可・一般的な認可外・認証の3つの選択肢を、基準・申込先・保育料・保育時間・無償化の観点で比較し、家庭に合う選び方まで整理します。

認証保育園と認可外保育園の違いを先に結論

認証保育所は「認可外保育施設の一種」

「認証保育園と認可外保育園は別物？」と迷う方は多いですが、制度上は別物ではありません。保育施設はまず「認可」と「認可外」に分かれ、東京都認証保育所は認可外保育施設の中に含まれます。

• 認可保育所
• 認可外保育施設
  └ 東京都認証保育所（認可外のうち、都の基準で認証を受けた施設）

つまり「認証保育園と一般的な認可外保育施設の違い」は、東京都独自の基準を満たして認証を受けているかどうかです。

認可・一般的な認可外・認証の早わかり比較

より詳しい比較表は、記事後半の徹底比較で紹介します。まずは、この関係を前提に制度の中身を見ていきましょう。

認可・認可外・認証の制度上の関係

認可と認可外の基本的な区分

保育施設は、児童福祉法に基づく基準（職員の配置・面積・設備など）を満たして都道府県知事等の認可を受けているかどうかで、大きく2つに分かれます。

• 認可保育所：国が定める基準を満たし、認可を受けた施設
• 認可外保育施設：認可を受けずに運営される施設。都道府県等への届出が必要

認可外保育施設には、企業主導型保育、事業所内・院内保育、ベビーホテル、独自の教育方針で運営する施設など、さまざまなタイプが含まれます。

なお、企業主導型保育事業は制度上認可外に含まれますが、無償化の仕組みが一般的な認可外保育施設とは異なります。利用する企業主導型保育施設へ個別に確認してください。

認証保育所が「認可外」に含まれる理由

東京都認証保育所は、国の認可基準とは別に、東京都が独自に定めた基準を満たして認証を受けた施設です。国の認可を受けているわけではないため、制度上は認可外保育施設に分類されます。

都市部の保育ニーズ（駅近の立地や長時間開所など）に応えるために設けられた、東京都独自の制度です。詳細は東京都福祉局の認証保育所のページで確認できます。

「無認可」と「認可外」の言葉の違い

認可保育所とは

認可の仕組みと主な基準

認可保育所は、児童福祉法に基づく基準（保育士の配置人数、子ども1人あたりの面積、給食設備、防災管理など）を満たし、都道府県知事等の認可を受けた施設です。市区町村立の公立園のほか、社会福祉法人や民間企業が運営する私立園もあります。

申込先と保育料の決まり方

申込みは原則として自治体（市区町村）経由です。利用には「保育の必要性」の認定が必要で、就労や介護などの状況を書類で証明します。共働き家庭であれば、勤務先に書いてもらう就労証明書の書き方と提出の流れもあわせて確認しておくと安心です。

申込みが定員を超えた場合は、保育の必要性の高さを点数化して選考する自治体が一般的です。仕組みは保育園の点数制度と入りやすくなる工夫で詳しく解説しています。

保育料は、世帯の状況・子どもの年齢・自治体の基準によって決まります。全国一律の金額ではないため、お住まいの自治体の保育料表で確認してください。3〜5歳児クラスは幼児教育・保育の無償化の対象です。

認可保育所のメリットと注意点

メリット

• 保育料が世帯状況に応じて決まり、負担を抑えやすい
• 国の基準に基づく職員配置・面積が確保されている
• 3〜5歳児クラスは無償化の対象

注意点

• 地域によっては申込みが集中し、入園できない場合がある
• 一斉申込みの時期が決まっており、年度途中の入園は空き状況次第
• 利用には保育の必要性の認定と書類の準備が必要

一般的な認可外保育施設とは

「認可外」になる理由はさまざま

認可外保育施設と一口にいっても、認可を受けていない理由はさまざまです。園庭の広さなど一部の基準だけ満たしていないケースもあれば、夜間保育や独自カリキュラムなど、あえて認可の枠にとらわれない運営を選んでいるケースもあります。「認可外＝質が低い」と一律に判断することはできません。

施設と直接契約する仕組み

申込みは自治体を通さず、施設と直接契約します。多くの施設で年間を通じて申込みでき、就労状況を問わず利用できる場合もあります。保育料・保育時間・サービス内容は施設ごとに異なるため、必ず個別に確認しましょう。

認可外保育施設のメリットと注意点

メリット

• 施設に空きがあれば、年度途中でも直接申し込める場合がある
• 就労条件を問わない施設もあり、求職中でも利用しやすい
• 英語教育や少人数保育など、独自の方針を選べる
• 夜間・休日など柔軟な保育時間に対応する施設もある

注意点

• 保育料は施設が設定するため、認可より高くなる場合がある
• 施設ごとの差が大きく、見学での確認が欠かせない
• 無償化の対象になるには条件がある（後述）

安全性については、国が定める「認可外保育施設指導監督基準」を満たしているか、自治体が公開している立入調査の結果などを確認する方法があります。具体的なチェック項目は見学時のチェック項目で紹介します。

東京都認証保育所とは

東京都独自の制度で、認可外保育施設の一種

東京都認証保育所は、認可外保育施設のうち、東京都が独自に定めた基準（施設の設備、職員の配置、開所時間など）を満たして認証を受けた施設です。一般的に「認証保育園」と呼ばれますが、正式名称は「東京都認証保育所」です。

東京都認証保育所は東京都内に設置される制度で、基本的には都内在住で、区市町村が保育の必要性を認める児童が対象です。対象年齢はA型・B型で異なるため、希望する施設と自治体の最新案内を確認してください。

申込み方法と料金・自治体助成

申込みは、認可のように自治体を通すのではなく、施設へ直接行います。保育料は、東京都が定める上限基準の範囲内で施設が設定します。

さらに、区市町村によっては認証保育所の利用者向けに独自の保育料助成を設けており、実際の負担額は住んでいる自治体の制度によって変わります。金額や条件は自治体ごとに異なるため、お住まいの区市町村のホームページで最新情報を確認してください。

A型・B型の2つの区分

認証保育所は、0歳児からの保育と13時間以上の開所を基本とし、A型・B型に分かれます。

• A型：駅前設置を基本とし、0歳から小学校就学前までが対象。定員20〜120人
• B型：小規模で家庭的な保育を行い、0〜2歳が対象。定員6〜29人

対象児童や募集状況は施設ごとに確認してください。最新の制度内容は東京都福祉局の認証保育所のページで確認できます。

認証保育所のメリットと注意点

メリット

• 東京都独自の基準を満たして認証を受けている
• 駅近など通勤に便利な立地の施設が多い
• 施設への直接申込みで、年度途中でも相談しやすい
• 区市町村の助成を利用できれば負担を抑えられる場合がある

注意点

• 東京都内の制度で、都外に住む家庭は助成の対象外になる場合がある
• 助成の金額・条件は区市町村によって差がある
• 人気の施設は空き待ちになることもある

認可・認可外・認証の料金・保育時間・申込方法を比較

3つの選択肢の違いを、一覧表で整理します。保育料は全国共通の金額を示せないため、「どうやって決まるか」を中心に比較しています。

認可外保育施設と認証保育所の無償化・助成制度

国の幼児教育・保育の無償化と「保育の必要性の認定」

認可外保育施設や認証保育所も、幼児教育・保育の無償化の対象になる場合があります。ただし、無条件ではありません。国の基本的な上限は次の通りです。

• 3〜5歳：月額3万7,000円まで
• 住民税非課税世帯の0〜2歳：月額4万2,000円まで

制度の全体像は、こども家庭庁の幼児教育・保育の無償化のページで確認できます。

東京都・区市町村独自の助成は別枠で確認

国の無償化とは別に、東京都や区市町村が独自の助成制度を設けている場合があります。特に認証保育所は、区市町村の保育料助成によって実際の負担額が変わることがあります。金額・条件・申請方法は自治体ごとに異なり、年度によって変わることもあるため、最新情報は必ずお住まいの自治体で確認してください。

家庭の条件別に見る保育施設の選び方

「この条件なら必ずこの施設」という正解はありませんが、家庭の状況ごとに候補にしやすい選択肢を整理します。

保育料を抑えたい家庭

世帯状況に応じて保育料が決まる認可保育所が候補になります。東京都内なら、区市町村の助成を利用できる認証保育所も比較対象に入れて、実際の負担額で比べてみましょう。

長時間保育を必要とする家庭

認可保育所の延長保育に加えて、長時間開所を基本とする認証保育所や、夜間対応のある認可外保育施設も候補です。実際の開所時間と延長料金は施設ごとに確認してください。

年度途中や復職直前に入園したい家庭

施設へ直接申し込める認可外保育施設・認証保育所が動きやすい選択肢です。認可の二次募集や空き枠と並行して探すのが現実的です。認可に落ちてしまった場合の動き方は、保活で落ちたときの5つの選択肢で詳しく解説しています。

駅近や通勤途中の施設を選びたい家庭

東京都内であれば、駅近の立地が多い認証保育所が候補になります。都外では、駅周辺の認可外保育施設や小規模保育も含めて探してみましょう。

自治体への申込みとは別に選択肢を増やしたい家庭

認可の申込みと並行して、認可外・認証への直接申込みを進める方法があります。認可激戦区では、見学だけでも早めに済ませておくと、結果が出た後にすぐ動けます。

東京都外に住んでいる家庭

認証保育所は東京都の制度のため、都外では基本的に「認可保育所」と「認可外保育施設」の2つから検討します。自治体によっては独自の助成制度がある場合もあるので、お住まいの自治体の情報を確認してみてください。

保活全体のスケジュールと進め方は、保活完全ガイド｜いつから始める？スケジュールと進め方にまとめています。

認可外・認証保育所を見学するときのチェック項目

認可外保育施設・認証保育所は施設ごとの差が大きいため、見学での確認が特に大切です。次の項目をチェックしましょう。

質問リストの作り方や当日の流れは、初めての保育園見学チェックリスト｜質問項目と当日の流れで詳しく整理しています。認可・認可外を問わず活用できます。

認証保育園と認可外保育園のよくある質問

認証保育園は認可外保育園ですか？

はい。認証保育園（東京都認証保育所）は、制度上は認可外保育施設の一種です。ただし、東京都独自の基準を満たして認証を受けている点が、一般的な認可外保育施設との違いです。

認可保育園と認証保育園はどちらがいいですか？

一概にどちらが良いとはいえません。保育料の決まり方・申込先・立地・保育時間が異なるため、家庭の優先順位（費用・通いやすさ・入園時期など）に合わせて比較するのがおすすめです。併願も可能です。

認証保育所の保育料はいくらですか？

東京都が定める上限基準の範囲内で、施設ごとに設定されています。さらに区市町村の助成によって実際の負担額が変わるため、希望する施設の料金表と、お住まいの自治体の助成制度をあわせて確認してください。

認可保育園と認証保育所は併願できますか？

併願できます。認可は自治体へ、認証は施設へ直接申し込む仕組みのため、申込み自体が別ルートです。認可の結果が出る前に認証の枠を確保しておく家庭も多くあります。

認可外保育園は危険ですか？

認可外だから危険、と一律にはいえません。国の指導監督基準を満たし、質の高い保育を行う施設もあります。判断する際は、指導監督基準への適合状況、自治体の立入調査の結果、職員の配置、保育スペース、睡眠中の安全対策などを確認しましょう。

無認可保育園と認可外保育園は同じですか？

同じ意味です。「無認可」は一般的な呼び方で、行政上の正式な表現は「認可外保育施設」です。

認可外保育園も無償化の対象ですか？

条件を満たせば対象です。3〜5歳は月額3万7,000円まで、住民税非課税世帯の0〜2歳は月額4万2,000円までが国の基本的な上限です。「保育の必要性の認定」や対象施設の要件があるため、自治体に確認してください。

東京都外にも認証保育所はありますか？

認証保育所は東京都独自の制度のため、都外にはありません。ただし、自治体によっては独自の基準や助成制度を設けている場合があるので、お住まいの自治体の保育情報を確認してみてください。

まとめ｜認証は認可外の一種。制度と家庭の条件から選ぼう

最後に、この記事のポイントを整理します。

• 認証保育所は、東京都が認証した認可外保育施設の一種
• 認可・一般的な認可外・認証では、申込先や保育料の決まり方が違う
• 名称だけで安全性や保育の質を判断しない
• 見学と、自治体が公開している調査結果をあわせて確認する
• 認可だけでなく、認可外や認証も保活の選択肢として検討できる

「認可じゃなきゃダメ」と思い込む必要はありません。制度の違いを理解したうえで、家庭の条件に合う施設を候補に入れていけば、選択肢は確実に広がります。あなたとお子さんに合う保育施設が見つかりますように。

※参考：
・東京都福祉局「東京都認証保育所について」
・東京都福祉ナビゲーション「東京都の認証保育所」
・中央区「認可外保育施設」
・こども家庭庁「幼児教育・保育の無償化」